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根據十八大要求,2020年地區生產總值(GDP)和城鄉居民人均收入,比2010年翻一番。隨著今年經濟增速比去年有所放慢,目前機構一般預計明年經濟增速目標可能在7%左右,低於今年的7.5%。

記者:明年的經濟工作,根據中央經濟工作會議和發改委要求,要把握好新常態,你怎麼看?

之所以在同樣甚至是略低的經濟增長率下,反而能夠吸納更多的就業,很重要的關鍵就是第三產業發展起來,經濟結構的變化帶來瞭就業的增長。

從拉動經濟增長的主要力量來看,過去主要靠投資拉動、出口拉動,而出口創匯在相當程度上也是為瞭得到更多的資金來進行投資,促進經濟增長。而投資最終是要為消費服務的,不能為投資而投資,那樣最後就會出現問題。

此前一天12月11日,一年一度的中央經濟工作會議閉幕。該會議指出, 中國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,經濟發展進入新常態,經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。

提高經濟發展的質量和效益

內容來自sina新聞

蔡志洲:中國經濟增長的問題現在主要不是速度問題,而是要在保持中高速增長的前提下,提高經濟發展的質量和效益,尤其是要註意發展中的環境和資源可持續發展。

記者:今年經濟增速有些放慢,但是就業形勢良好,你怎麼看?

在歐美發達國傢,也都是通過第三產業大量吸收勞動力。

如何確定明年經濟增長速度,是一個非常重要的問題。

以前每年目標定在7%-8%左右,一般都超額完成至10%,今年比較接近,前三季度經濟增速為7.4%,與7.5%左右的目標吻合。

黨的十八大提出瞭兩個“一百年”的奮鬥目標,到2021年建黨100年時全面建成小康社會;到2049年,即新中國建國100年時,達到中等發達國傢的水平。現在的增長率是能夠滿足這樣的長遠增長目標的。

“明年GDP增速可定7%-7.5%之間”

記者:明年堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常新北平溪土地貸款態,保持經濟運行在合理區間,你怎麼看。

北大專傢明年可能再繼續降低利率 7%增速足夠

此前12月12日,全國發展和改革工作會議舉行。該會議強調,適應新常態,明年要適應速度變化,促進結構優化,利於動力轉換,加強政策創新,使多重目標、多項改革和各類政策之間聯動協調平衡。

蔡志洲:新常態,是新提出來的一個概念。目前經濟處於三期疊加時期,即前期刺激政策的消化期,結構調整的陣痛期,高速增長變為中高速增長的換擋期。在這種三期疊加的情況下,經濟增長的速度暫時會下來。從中國自身的情況看,黨的十八大提出瞭從2010年到2020年(涉及到2016-2020年的十三五時期),我國的國內生產總值再翻一番,而由於前幾年我國的經濟增長率較高,其實我們現在隻要有6.6%左右的年均經濟增長,就能完成這個增長目標。

蔡志洲:過去那麼多年我國的經濟增長,主要是以第二產業,尤其是制造業帶動。但最近情況不一樣瞭,經濟增長明顯表現出來第三產業已經代替第二產業,成為拉動中國經濟增長的主要力量,不僅增速快於第二產業,所占的比重也超過瞭第二產業,而第三產業是服務業,服務主要是靠人來提供的,它對勞動力的吸納能力和潛力都遠遠超出第二產業。

最近兩年,隨著我國國際收支的變化,我國外匯占款增長的幅度大大下降瞭,在這種情況下,就需要補充貨幣發行,比如降低利率和降低存款準備金率,以保證經濟增長中合適的貨幣供應。

專訪北大中國經濟核算與經濟增長研究中心副主任蔡志洲:

蔡志洲:整體來講,目前經濟增長的表現還是可以的。就業、價格指標的完成應還是不錯的。

明年可能再繼續降低利率

記者:明年經濟工作繼續實施積極的財政政策,且要有力度,你怎麼看?

蔡志洲:積極的財政政策有兩方面,一是財政收入政策,一是財政支出政策。積極的財政收入政策,主要是體現在減稅上,關鍵是要通過減稅減輕企業負擔。企業的稅收分為生產過程中和生產過程後即事前征稅和事後征稅。

相比較而言,我國企業的事前征稅負擔仍然比較大,如營業稅和增值稅都屬於這樣一類稅,有調整的空間。可以把一部分的事前征稅,調整到事後進行。先把企業培育起來,稅基大瞭,稅收也可以增加,這是供給學派的重要思想,我們也可以借鑒。

另外就是財政的支出政策,通過擴大財政支出拉動經濟,以往的財政刺激政策往往是要鼓勵投資,現在應該註重改善民生。

記者:明年貨幣政策要更加註重松緊適度,你怎麼看?

蔡志洲:貨幣政策是通過調整貨幣供應量來實施的,主要有兩種辦法,一種是貨幣價格管理,一種是貨幣數量管理。在發達市場國傢一般來說這兩者是聯系在一起的,管住瞭一個另外一個就自然也控制住瞭,所以貨幣價格管理也就是利率管理是主要工具。

但是中國有一個特殊情況,這就是因為結售匯制度下形成的人民幣外匯占款,這其實是我國貨幣投放的一個重要方式,尤其是前些年,對外貿易順差很大,外匯占款迅速增加,你用利率來控制貨幣數量根本就不管用,所以存款準備金率的調整成為我國貨幣數量管理的重要工具。

對此,北京大學中國經濟核算與經濟增長研究中心副主任蔡志洲近日接受專訪時表示,新常態下,中國經濟主要靠服務業來拉動增長,這可以更好地解決就業,而速度也不需要太高。“其實我們現在隻要有6.6%左右的年均經濟增長,就能完成十八大經濟增長目標。”

記者:中央經濟工作會議和發改委會議提出,明年發揮好投資穩增長的關鍵作用,你怎麼看?

蔡志洲:雖然我國目前投資的增速在放緩,但是規模卻相當大,中國的GDP中的將近一半都拿去投資瞭,這在世界上是少有的,大多數市場經濟國傢,無論是發達國傢還是新興國傢,也就是30%左右的水平。

投資增速未來有所回落,既是中國消化前期大規模投資、讓各種產能充分發揮作用的要求,同時也是我國經濟發展到一定水平上的反映,有其合理性。

整體來講,目前工業領域產能過剩嚴重,但是服務業的投資仍然是可以改善的,結構性的機會仍然還有,比如建設學校或醫院,改善農村的基礎設施,加強環境保護建設,等等。

明年GDP增速定

7%-7.5%之間足夠

記者:2015年首要任務還是保持經濟穩定增長,你怎麼看明年的經濟指標?

??明年GDP增速如果在7%-7.5%之間,但有足夠質量,能真正落到改善民生的實處的話,也就足夠瞭。

目前整個GDP增速在正常區間裡。工業和投資增速下來瞭,但服務業和消費比重上去瞭。結構在改善。

今年3.5%物土融建融台中中區土融建融價目標定得是較高。 2%-3%是世界各國控制通貨膨脹的一般性目標。從現在的情況看,明年中國可以將物價調控目標定得低一點,這一方面我們的目標可能會發生一些方向上的變化,即由反通脹為主逐漸發展為要避免出現通縮,所以應該是有一個區間。目前,整個中國經濟處於產能過剩的階段,大部分商品都是供給大於需求,整體物價會稍微走低。隨著中國經濟的恢復,價格指數會慢慢上去,但不可能總是很低,否則經濟增長是不能持續的。

其實,經濟發展目標不要太多,有幾個重要指標就可以瞭,不一定規定得太細。

制定經濟增長目標後,主要靠市場發揮作用,自然會調節產業結構的關系,要充分發揮市場的積極作用。明年GDP增速如果在7%-7.5%之間,但有足夠質量,能真正落到改善民生的實處的話,也就足夠瞭。

整體上,目前中國還處於三期疊加期間,還沒有完全走入正軌,明年三期疊加的作用會減弱,慢慢達到好的狀態,過剩產能會有所消化,產能結構改善瞭,經濟增長從急劇下沉變得比較平穩。明年速度稍微低一點的話,之後會有一個比較好的發展。(21.世.紀.經.濟.報.道)

新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2014-12-18/08435951144382295226197.shtml

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